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——普陀区教育局毒品预防教育工作
近年来，按照《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《关于进一步加强中小学生毒品预防教育工作的通知》等文件要求以及全国和市中小学生毒品预防教育工作会议精神，在区委、区政府的领导下，普陀区教育局积极开展中小学生毒品预防教育工作，在区域推进中形成了制度规范、重点明晰的工作框架，取得了中小学生毒品预防教育工作的实效。
一、禁毒教育工作的成绩与影响
近年来，区教育局面向全区中小学生，广泛开展毒品预防教育活动，在全体师生的共同努力下，禁毒教育成果明显。
（一）毒品预防教育的普及率大大提高。目前，我区小学五年级以上毒品预防教育覆盖率达到了100%；所有学校均将毒品预防教育纳入“两纲”教育体系中；超过90%的学校通过“学科渗透”、开发校本课程、开展主题教育课、拓展课、探究课、研究性学习等形式落实了“每学年两课时”的教学任务；超过60%的学校开始使用《上海市中小学毒品预防教育教案集》；每年小学五年级、初中二年级、高中一年级学生参观市禁毒教育馆成为了必修课。
（二）毒品预防教育示范校、试点校工作不断提高。我区的全国中小学毒品预防教育示范校（北海中学），市毒品预防教育试点校（桃浦中学、中北一小、恒德小学），毒品预防教育基地校（长风中学）在不断地完善工作机制，创新工作方法，提高毒品预防教育的实效。
（三）毒品预防教育的影响不断扩大。我区的毒品预防教育工作得到了市禁毒办、市教委青保处的肯定。市、区禁毒办多次在我区中小学校召开禁毒工作现场会；2006年11月，在我区举办了“《上海市毒品预防教育教案集》赠书仪式暨毒品预防教育公开课展示”活动，示范校展示课得到市教委副主任莫负春的充分肯定；2007年6月，在北海中学召开了普陀区“6·26”国际禁毒日宣传教育活动的现场会，12月在普陀区少年城举办了“第二届‘上海市网上禁毒知识竞赛’决赛”。2008年5月，教育局荣获了“普及禁毒知识，构建和谐社会”—2007年度青少年毒品预防教育系列活动的组织奖；我区北海中学的禁毒志愿者眭定忠老师成绩突出，被推荐申报“2008年全国十大禁毒人士”。
二、禁毒教育工作的基本做法
（一）领导重视，行政推进
教育局高度重视中小学生毒品预防教育工作，协调各方力量，各部门分工合作，共同推动禁毒工作。形成了在分管局长领导下，由基教科、青保办、教育学院德育研究室共同合作的工作框架，明确了各自的工作职责；积极依托教育局行政推进、教育学院提供专业支持、基层学校主动发展的工作机制，确保毒品预防教育的有序、有效进行。我们开展了有关“新型毒品”知识的问卷调查以及对学校毒品预防教育的落实情况的现状调查；组织学生参加主题宣传教育月启动仪式、“6·26”国际禁毒日集中宣传教育月系列活动、上海市网上禁毒知识竞赛等；暑期组织学生参加社区“识毒、拒毒、防毒、禁毒”等活动。
(二)制定规划，强化三个“建设”
1、强化制度和评价体系建设。将毒品预防教育纳入我区学校年度德育工作计划和课程教学计划，明确了开展毒品预防教育的具体任务和措施，以制度保障禁毒工作的有序开展。
（1）建立禁毒工作例会制度，定期召开禁毒工作例会，讨论制度年度德育工作计划毒品预防教育工作计划、“6.26”主题活动计划、暑期工作、协办东方网络禁毒知识决赛等重要工作，为推进禁毒工作提供了制度保障。
（2）建立禁毒工作检查制度。为监督毒品预防教育工作，我区定期组织对相关单位、部门的禁毒工作进行检查。我们对恒德小学、中北一小、桃浦中学、长风中学、北海中学等试点校工作开展情况进行了专项检查，对全区中小学毒品预防教育开展情况进行了检查。
（3）以创建教育系统基本无毒害为总体目标，将毒品预防教育工作纳入学校安全文明校园评估指标体系和行为规范示范校评估指标体系，把“学生不吸毒，校园无毒品”作为考核安全文明校园的一项基本目标，将学校师生发生涉毒情况作为评比安全文明校园的“一票否决”内容。
2、强化师资队伍建设。为增强禁毒教育教师队伍的建设，我区通过四种方式开展禁毒师资培训：（1）把禁毒师资培训纳入区教育局对教师队伍的培训工作重点，由教育学院对教师进行培训；（2）通过举办现场会、观摩示范课、经验交流等形式提高教师开展毒品预防教育的能力；（3）组织开展专题教研活动，学习研讨《上海市中小学毒品预防教育教案集》等材料，探讨教学方法，教学内容等；（4）组织示范校教师上展示课，并召开现场会介绍开展禁毒教育经验，以此提高全区相关教师开展禁毒教育的水平。
3、重视禁毒教育科研。鼓励各学校的干部教师开展禁毒教育科研，将禁毒教育作为对学生开展生命教育的重要内容，推广其科研成果。我区有6位教师撰写的毒品预防教育活动教案入选市教委、市禁毒委发行的《毒品预防教育活动教案集》；眭定忠老师主持并完成了市级德育协会重点课题“在初中学校开展毒品预防教育活动的模式研究”。这些禁毒教育科研成果有效地攻克了当前毒品预防教育中的一些难点问题，提升了毒品预防教育的实效。
（三）试点先行，加强两个“引领”
1、发挥试点校的引领作用。全国中小学毒品预防教育示范校、市毒品预防教育的试点校、毒品预防教育的基地校发挥了引领作用。2007年6月26日在北海中学召开了有关毒品预防教育的现场展示活动，向全区展示了初二毒品预防专题教育示范课和毒品预防教育主题班会课。桃浦中学、恒德小学、中北一小等市毒品预防教育试点校以及毒品预防教育的基地校长风中学也介绍了各自的经验。
2、发挥先进个人的引领作用。北海中学副校长眭定忠长期负责学校的毒品预防教育工作，撰写了学校毒品预防教育三年规划，编写了初二年级毒品预防教育课校本教材《珍爱生命远离毒品》，有丰富的工作经验，在学校毒品预防教育工作的开展、教师培训、德育科研等方面发挥了积极的引领作用。
（四）挖掘资源，抓好四个“整合”
1、与德育工作相整合。把毒品预防教育纳入《上海市学生民族精神教育指导纲要》和《上海市中小学生生命教育指导纲要》中，做到毒品预防教育有计划、教材、师资、课时“四到位”。把禁毒教育工作作为开展民族精神教育和生命教育的重要内容。坚持立足课堂，优化载体，在课内外“两个体系”中多角度开展毒品预防教育工作。
（1）发挥课堂教学的主渠道作用。重点对小学五年级、初二、高二和中等职业学校开展毒品预防教育。学校积极运用《上海市中小学毒品预防教育教案集》，结合小学、初中和高中的显性课程和隐性课程教学，开展毒品预防专题教育。
（2）将禁毒教育纳入课外教育体系。区教育局明确要求各校按照教育部“禁毒教育大纲”的有关要求，组织小学五年级、初二、高一学生参观一次市禁毒教育馆；利用春秋游或寒暑假时间组织开展主题教育活动或社会实践活动，让学生在实践体验中接受禁毒教育。
（3）开展多种形式的主题教育活动。2007年组织了4所小学、18所中学、3所职校的学生参加东方网络禁毒知识竞赛活动，共有8名学生入围总决赛并荣获三等奖；组织参与了暑期禁毒征文比赛和禁毒卡通标识征集比赛，有80篇征文作品和50篇卡通标识入围。
今年，我们组织开展了以“依法禁毒，构建和谐”为主题的“6.26”毒品预防教育的“三一六”活动。
“三”即“明确三个目标”：（1）全区中小学生接受禁毒知识教育面达100%;（2）全区学校开展禁毒宣传教育活动达100%;（3）在校学生无涉毒行为面达100%。
“一”即“一个重点”：以学习宣传《禁毒法》和了解新型毒品危害作为禁毒宣传教育的重点。“六”即“开展‘六个一’活动”:
（1）上好一堂禁毒教育课。（2）举行一次主题升旗仪式。（3）出一期禁毒专题黑板报（或禁毒宣传教育专栏）；（4）参观一次禁毒教育馆；（5）组织一次禁毒主题班队会；（6）每名学生在家里开展一次“不让毒品进我家”的宣传活动。
6月26日，我们组织曹杨中学、曹杨职校、长征中学、长风中学四所学校计600余名中学生，在曹杨中学礼堂开展了“普陀区中小学学习宣传《禁毒法》暨6.26禁毒宣传专题文艺演出”活动。我们还结合暑期工作组织参加了第三届“上海市网上禁毒知识竞赛”活动。
（4）创造性地开展各种形式的教育活动。中远实验学校组织1300多名学生观看禁毒教育片《恶魂》，北海中学通过红领巾广播对全体同学宣传《禁毒法》，新杨中学开展了“万众一心，禁绝毒品”主题升旗仪式和“远离白色粉末，拥抱七彩人生”主题报告会，延河中学开展了《摇头丸，你的生命玩不起》学生征文活动和《禁毒总动员》探究汇报会，真北中学开展了禁毒漫画比赛，长征中学组织预备至高一年级学生制作禁毒专题电脑小报，长征中心小学在金沙雅苑居委的支持、协助下，布置了以“毒品的危害”、“中国的禁毒斗争”、“吸毒者的末路”等内容的禁毒宣传展板，向师生们宣传毒品的危害性，展板的内容给同学们强烈的震撼，同学们说：毒品像个魔鬼，太可怕了，我们一定要远离毒品，还要向家长宣传毒品的危害。
2、与家庭教育相整合。学校通过家长学校、健康教育课、青春期专题讲座等多种形式对家长、学生、社区居民广泛开展“珍爱生命，远离毒品”、“不让毒品进我家”等宣传教育活动。
3、与社区资源相结合。充分利用社区资源开创了毒品预防教育新模式，如北海中学在十二个居委设置了30多个社会实践点，结合每年的“6·26”国际禁毒日主题教育活动，学生自主管理委员会组织学生到各社会实践点开展“禁毒志愿者”宣传活动，以演讲、板报、宣传单等多种形式开展禁毒宣传，收到了良好的社会效果。
4、与现代信息技术相整合。借助现代信息技术手段、积极探索增强德育实效性的毒品预防教育教学途径，已成为我区开展禁毒工作的特色项目之一。我区搭建了以北海中学禁毒教育专题网站为载体的毒品预防教育平台，通过图文并茂、生动形象的方式开展毒品预防教学示范活动，有效地普及毒品预防教育知识。
通过不懈努力，近年来我区毒品预防教育工作取得了可喜的成绩，但由于各学校间发展不平衡，还存在着不少薄弱环节，新情况与新问题也在不断产生，这些亟待深入与解决，目前尤其要认真思考如何在全面推进素质教育和为学生“减负”的情况下，如何在有限的教学时间内，提高毒品预防教育的有效性和针对性这个迫切的问题。
我们决心在市、区各级领导的关心指导下，坚持科学发展观，锐意进取，不断开拓我区中小学生毒品预防教育工作新局面。 |
