■居民投诉>>>小区内群租成风

　　据绿城小区居委会统计，今年6月小区业主自住房700余户，出租住房205户，出租房中的80％为群租。房东或二房东把包括厨房、卫生间在内的房间用木板隔开，以5 00元左右的价格出租，一间100多平方米的房子最多住了18人，一些二房东每月获利约3000元。

　　绿城小区居委会书记蔡志兴介绍，不少业主为此向居委会和物业反映，但由于目前房屋群租没有被任何法规禁止，他们接到业主投诉后也很难处理。目前他们能做的是对租赁户登记后发放出入证件，同时通过各种方式联络业主，通过业主与二房东交涉，禁止其转租行为。

　　与此同时，不少自住户通过业主论坛等方式，表达了他们对此现象的不满。

　　■业主提议>>>制订公约杜绝群租

　　本月8日，上海绿城物业管理中心拟订了整治转租户、群租户的管理措施，公开征询业主意见。其中明确规定，禁止对业主房屋进行转租。禁止改变房屋功能和布局，不得将客厅、厨房、卫生间、走道改造成卧室，如发生此类违章行为，物业管理中心有权采取措施制止。对已存在的转租、群租户，将与业主进行确认，如业主表示不接受转租、群租，经业主授权后，将责令转租、群租人员搬离，如拒不搬离，物业管理中心有权在警方的见证下进行强制搬离。

　　征询意见公布后，在小区引起了强烈反响，不少业主在业主论坛上表示支持，对管理措施中提及的部分强制性整改措施更是拍手叫好，也有人对个别条款提出了修改意见。

　　绿城一期物业负责人朱先生告诉记者，这份管理措施的最初提议来自一些业主，由于目前小区还没成立业委会，物业起草了这份管理措施，如获大部分业主同意，将列入业主公约，将来再发生群租事件，即将成立的业委会就可以向法院起诉。

　　■居委会说法>>>定义群租不容易

　　居委会书记蔡志兴对这些措施的实施并不乐观，在他看来，对群租户的定义是个难题。

　　目前，人们所称的群租户，只笼统地定义为单套房屋内居住的人过多，但人数多到几个才算群租还没有定义，单位面积的居住人数也没有严格界定。有房东称居住的都是亲戚，这种情况算不算群租？如果这些人不算群租，如何证明同住人之间的关系又成了问题。蔡志兴认为，如果群租户的界定得不到清晰，即使通过了这份管理措施，也会有执行上的困难。

　　律师看法：该公约法律效力存疑

　　上海申达律师事务所的律师周知明表示，如果群租的人数和方式没有与现行的法律、法规相违背，业主公约制订的管理措施对房东没有强制性效力，即使一些业主因对群租有意见而向法院提起诉讼，也应当引用国家的相关法律。业主公约不具有法律效应，最多是对现有法规的归类和总结。