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办实事 求实效 稳步推进教育系统综合治理工作

  2007年市教委将在保持去年成果的基础上,总结经验,认真学习,进一步统一认识,明确目标,以摸实情、出实招、办实事、求实效为工作基调,加强对平安创建和综合治理工作的领导,建立分级责任落实、层层推进的工作机制,修订完善指标体系,以加强基础工作为重点,全面落实社会治安综合治理各项措施,进一步做好安全稳定工作。主要包括以下几项重点工作:

  一、落实市府实事,规范中小学校车管理

  2007年,市政府将全市中小学、幼儿园自备校车统一颜色、标志和规范管理工作纳入实事工程。这是实践科学发展观、建设和谐社会,保障中小学生出行安全的有力举措。3月20日,市教委、市公安局、市城市交通管理局、市综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组联合召开全市中小学校车管理工作推进会,实质性启动了该项工作。各区县要落实《上海市中小学、幼托园所校车管理若干规定》各项要求,加强与公安交警等部门的协调与沟通,在9月1日前完成370辆自备校车统一颜色、标志和租用校车统一标志工作。同时,各区县教育行政部门要指导学校建立校车日常管理制度,落实管理责任人;严格执行校车条件及驾驶人资质审核,杜绝不合格车辆及驾驶人上路,从源头上防范校车事故的发生;配合公安交管部门,加强校车及驾驶人管理城市交通管理。

  二、按照和谐社会建设要求,努力提高民工子女学校公共卫生和安全管理水平

  农民工子女学校的安全管理是建设和谐社会的总体要求,是地区平安建设的重要组成部分。各相关区县要按照《上海市教委关于进一步改善本市农民工子女学校卫生和安全等办学条件的意见》,制定工作方案,明确时间节点和任务要求,在9月1日前完成277所农民工子女学校厕所、食堂等公共卫生条件改善和安全报警装置、消防器材等治安防范设施完善工作,消除安全隐患;督促学校建立健全日常管理制度,切实提高学校公共卫生管理和治安防范水平。

  三、深入开展安全文明校园和平安单位创建工作,切实提高学校安全管理水平

  安全文明校园是平安建设的有力抓手,要在前几年创建工作基础上,加强制度建设,深入推进安全文明校园创建工作。一是修订指标体系。结合新形势、新要求,上半年完成上海市安全文明校园评估指标体系修订工作,以指导下半年启动的第二轮上海市安全文明校园评选工作;二是各区县要指导学校,制订并完善安全文明校园创建岗位工作要求,落实责任制,将创建工作落到实处,提高学校安全管理水平。

  在2006年开展上海市平安单位创建的基础上,2007年市教委将进一步推进各高校、委直属单位的平安单位创建工作。上半年,将积极开展调查研究,充分听取各高校和委直属单位意见,组织专家,结合综合治理、安全文明校园等指标,结合高校、委直属单位特点,充实平安内涵,进一步修订平安单位指标。下半年,将监督指导各单位落实平安创建工作,组织力量通过听取汇报、检查书面材料、调查测评、实地抽查、对照指标评估检查等方式进行对申报单位进行综合考核验收。

  四、加强协调,进一步改善学校周边环境

  要不断总结经验,完善机制,切实将学校周边环境建设工作纳入地区精神文明建设工作范畴,加强综治工作与精神文明建设的创建互动,加强行政执法与社会监督相结合。要做到条块结合,发挥综治工作组织优势,增强工作合力,努力完成52所中小学校及周边环境整治和建设任务;配合公安交通管理部门,完成市政府实事——中小学周边交通设施完善工作。

  五、摸清底数,逐步推进安全技术防范系统建设

  根据《上海市地方标准〈重点单位重要部位安全技术防范系统要求第6部分:学校、幼儿园〉》,市教委将积极宣传和贯彻地方标准有关要求。4月底前,对照上海市地方标准对本市中小学、幼儿园的技术防范设施建设情况开展普查,摸清家底,找出不足,并根据建设现状,在年内制定规范安装计划。对本市高校,市教委今年将以学生宿舍为重点,在5月至9月,要求各高校在学生宿舍建立起四道立体防范系统:(1)建设完善的学生宿舍区周界报警系统;(2)在每栋学生宿舍楼的大门设置门禁系统;(3)在每个学生宿舍出入口安装视频安防监控系统;(4)在学生宿舍中推广租用保险箱。10月份,市教委将组织专家对各高校进行评估,评估合格,实施奖励。

  六、强化教育培训,全面提高安全防范能力

  为了使教育系统各单位进一步做好综合治理和平安建设各项工作,市教委拟加强对高校安全保卫工作者的培训工作。上半年,市教委将开展高校保卫、校卫队、保安(物业)人员基本数据调查统计工作,摸清情况,制定计划,并协调市有关部门落实经费,实施培训,争取使其做到持证上岗。下半年,市教委将组织法律、治安、消防、技术防范、应急管理等方面的专家对各高校分管领导、保卫处长等开展安全保卫工作专题培训,通过对法律、政策和业务知识等内容的学习,提高各单位依法行政及维护稳定,防范、处置突发事件的实战能力。此外,市教委将要求各单位广泛开展师生员工的安全教育宣传工作,推动各单位编制《公共安全教育手册》,加大各类应急演练活动,争取形成一个人人知平安,人人讲平安的和谐校园氛围。

  

来源:上海市教育委员会
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