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进一步完善市场管理参与社会治安综合治理

  一、继续严厉打击传销活动,努力营造和谐稳定的社会环境。一是进一步加大对传销重点地区的整治力度。集中力量查处大要案件,严惩传销组织者和骨干分子,坚决摧毁传销网络。二是进一步建立健全打击传销长效机制。建立完善打击传销电子工作平台,加强对网上传销的监控,建立完善传销组织者、策划者和骨干分子档案库,大力开展“创建无传销社区、村”活动。三是进一步加强部门协作。继续与公安机关开展联合执法,在案件协查、情报共享、移交移送、人员处理等方面加强配合。联合教育部门共同做好防治传销进校园工作。四是进一步加大宣传教育力度。充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒介,广泛开展宣传教育,增强广大群众防范和抵制传销的能力。

  二、进一步加强协作配合,积极参与做好社会治安综合治理工作。一是积极参与校园周边环境治理。严把市场主体准入关,加强对学校周边网吧、娱乐场所和餐饮业等经营单位的监管,制止彩票入侵校园,为未成年人健康成长创造良好的社会环境。二是切实维护农民工合法权益,进一步整顿和规范劳务中介市场,坚决打击“黑中介”。三是严厉打击“黑网吧”。进一步加大对“黑网吧”,特别是农村“黑网吧”的查处取缔力度。加强与文化、公安、电信、教育等部门的协作配合,强化日常监管,形成网吧监管合力。四是继续配合有关部门深入开展“扫黄打非”等专项斗争。五是积极开展禁毒防艾工作。密切配合有关部门加强对娱乐场所经营活动的监督管理,积极参与做好艾滋病防治工作。

  三、整顿农副产品批发交易市场经营秩序。工商行政管理部门作为牵头部门,负责整顿工作方案的制定、检查行动的组织协调、整顿工作情况的汇总分析和情况报送,按照“六查六看”的要求对市场经营主体经营行为进行监管,即一查经营资格,看场内经营者证照是否齐全,是否属于无照经营、超越经营范围经营;二查进货票证,看场内货源是否合法、票证是否齐全、进货时是否履行了检查验收的职责;三查经销商品尤其是食品,看有无质量、卫生检验检疫合格等证明;四查包装标识,看标识是否虚假,是否属“三无”、仿冒或过期失效食品;五查商标广告,看商标是否侵犯他人注册商标专用权,广告有无虚假、误导宣传等内容;六查市场经营管理者,看管理制度是否健全,是否履行了对进场经营者的资格审查、质量监督等职责。对场内欺行霸市等扰乱市场秩序的行为以及检查中发现的其他各类违法经营行为,依法予以查处。

  四、加大农资打假力度,深入推进农村平安建设。要以深入开展“红盾护农”行动为重点,配合相关部门严厉打击制售伪劣农资坑农害农行为,切实维护农民消费者合法权益。一是完善市场准入和退出机制,对未取得相关行政许可证件的,责令停止经营活动,限期办理变更、注销登记。二是加大对大要案件的查处力度。集中曝光一批违法经营农资的典型案件,震慑违法分子。三是加强涉农广告监管。以种子、化肥、农药和农业机械等涉农广告为重点,强化对农资广告发布环节的监管,严厉打击制作、发布虚假农资广告的行为。充分利用广播、电视、报刊等媒介,帮助广大农民群众提高辨假识假能力。四是积极探索建立农资市场监管长效机制。督促建立健全农资企业和经营者内部管理制度,积极推进农资经营企业信用分类监管制度,促进农资企业诚信经营。   

  加强社会治安综合治理是一项长期艰巨的任务,工商行政管理机关一定要牢记职责,不辱使命,努力做到监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的统一,进一步完善市场管理制度,加大行政执法制度,提高市场监管水平,尽职尽责参与社会治安综合治理,尽心尽力促进社会平安建设。

  

来源:上海市工商行政管理局
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